1、只要不需要國(guó)家補(bǔ)貼（有地方補(bǔ)貼也行），國(guó)家能給的政策都會(huì)給。

2、平價(jià)、低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目必須得是新能源市場(chǎng)評(píng)估綠色和橙色地區(qū)。

3、預(yù)計(jì)有地補(bǔ)的省市是個(gè)熱點(diǎn)，其實(shí)主要就是浙江省了。其次是，用電電價(jià)比較高的中東部地區(qū)，搞分布式自發(fā)自用、余電上網(wǎng)無補(bǔ)貼項(xiàng)目。

4、省里就能批，不能等國(guó)家了。

李克強(qiáng)總理宣布：深化電力市場(chǎng)化改革，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。

截至2018年底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.74億千瓦，較上年新增4426萬千瓦，同比增長(zhǎng)34%。其中，集中式電站12384萬千瓦，較上年新增2330萬千瓦，同比增長(zhǎng)23%；分布式光伏5061萬千瓦，較上年新增2096萬千瓦，同比增長(zhǎng)71%。

電網(wǎng)企業(yè)增值稅稅率由16%調(diào)整為13%后，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)含稅輸配電價(jià)水平降低的空間全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)，原則上自2019年4月1日起執(zhí)行。

1.針對(duì)集中式電站

（1）“標(biāo)桿電價(jià)”已成歷史，以后都是“指導(dǎo)價(jià)”了。

（2）所有項(xiàng)目電價(jià)原則都要競(jìng)爭(zhēng)確定，電價(jià)不得超過“指導(dǎo)價(jià)”。

預(yù)計(jì)電價(jià)的推算過程詳見：2019年光伏競(jìng)價(jià)模擬及結(jié)果分析

2.工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目

發(fā)改委主要管電價(jià)，對(duì)于分布式光伏是否必須競(jìng)爭(zhēng)性確定補(bǔ)貼留有余地。

（1）采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式（即除戶用以外的分布式）光伏發(fā)電項(xiàng)目，全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.10元；采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。

（2）能源主管部門統(tǒng)一實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式配置的工商業(yè)分布式項(xiàng)目，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格不得高于上述價(jià)格。

根據(jù)我們測(cè)算，如果工商業(yè)和集中式一起競(jìng)價(jià)，最終分布式的度電補(bǔ)貼預(yù)計(jì)在0.05元左右。

3.戶用分布式光伏

不管是哪種上網(wǎng)模式，貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元。

就是說：戶用光伏以后基本都應(yīng)該會(huì)選擇“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”了。

1.戶用光伏補(bǔ)貼電價(jià)、規(guī)模和適用項(xiàng)目

補(bǔ)貼電價(jià)：0.18元/kWh，全額上網(wǎng)，自發(fā)自用余電上網(wǎng)均適用；

補(bǔ)貼規(guī)模：3.5GW，按月統(tǒng)計(jì)，用完為止。

適用項(xiàng)目：2018年已并網(wǎng)無補(bǔ)貼、2019年已并網(wǎng)和為并網(wǎng)項(xiàng)目。

2.工商業(yè)分布式、光伏電站補(bǔ)貼電價(jià)、規(guī)模和適用項(xiàng)目

補(bǔ)貼電價(jià)：競(jìng)價(jià)確定

補(bǔ)貼規(guī)模：共22.5億

適用項(xiàng)目：2019年新建或2019年本年并網(wǎng)的項(xiàng)目（需要供電局并網(wǎng)時(shí)間證明）

不適用項(xiàng)目：2018年5月31日-2018年12月31日并網(wǎng)的項(xiàng)目。

（1）普通光伏電站

I類地區(qū)：0.3365

II類地區(qū)：0.3669

III類地區(qū)：0.4632

（2）全額上網(wǎng)分布式

I類地區(qū)：0.3859

II類地區(qū)：0.3957

III類地區(qū)：0.4915

（3）自發(fā)自用分布式（度電補(bǔ)貼）

I類地區(qū)：0.0664

II類地區(qū)：0.0433

III類地區(qū)：0.0512

本次改革，將直接導(dǎo)致火電電價(jià)的下降，正在平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程中的光伏發(fā)電若想與火電競(jìng)爭(zhēng)，將面臨更大的降低度電成本的壓力。

1.對(duì)于光伏發(fā)電，不管是全額上網(wǎng)還是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項(xiàng)目，之前與“脫硫燃煤標(biāo)桿電價(jià)”相關(guān)的，今后全部改為“基準(zhǔn)價(jià)”。

2.最重要的問題：當(dāng)?shù)氐摹盎鶞?zhǔn)價(jià)”會(huì)低于“脫硫燃煤標(biāo)桿電價(jià)”還是高于？目前根據(jù)發(fā)改委《意見》原文來看，近1年大概率“脫硫燃煤標(biāo)桿電價(jià)”=“基準(zhǔn)價(jià)”。具體可參考《意見》五（一）條“尚不具備條件的地方，可暫不浮動(dòng)，按基準(zhǔn)價(jià)（即現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)）執(zhí)行。”。

3.對(duì)于自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項(xiàng)目，居民類的電價(jià)不變，工商業(yè)近期只降不升。長(zhǎng)期來說，我們認(rèn)為也會(huì)呈下降趨勢(shì)。

4.火電是目前主流電力品種，火電已經(jīng)邁出了全面由買方賣方市場(chǎng)化交易的一大步，今后并網(wǎng)的光伏發(fā)電不可避免也會(huì)進(jìn)入買方賣方市場(chǎng)化交易，今后的光伏發(fā)電的收益測(cè)算可能更難了。

（1）有70%的受訪人士表示，比較難或只能維持

（2）有83%的受訪人士表示，海外市場(chǎng)無從下手或者項(xiàng)目很前期

（3）有45%的受訪人士表示，光伏發(fā)電造價(jià)每年的下降成本預(yù)計(jì)在0.1-0.2元/W