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補貼拖欠怎么辦?金融“綠證”來了!—詳解華能集團首單可再生能源電費補貼資產(chǎn)證券化產(chǎn)品

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坎德拉學院曾寫過一篇文章《急用錢,賣綠證!光伏補貼拖欠不是事!》。從目前的情況來看,在自愿購買的情況下,綠證解決可再生能源補貼拖欠暫無可能,只能等2018年強制購買制度出臺后再看具體效果。

關于目前綠證的設計思路,筆者曾跟金融界的專家探討過:從金融的角度來看,可再生能源補貼拖欠,本質(zhì)上是可再生能源發(fā)電企業(yè)形成了應收賬款,應收的對象名義上是各省電網(wǎng)公司,實際上是中央財政,是國家信用;

這種情況下,應收補貼款是一個特別適合金融化的資產(chǎn),本質(zhì)上它特別適合做成票據(jù)類的金融工具。

2017年11月24日,中國華能2017年度第一期資產(chǎn)支持票據(jù)在銀行間市場順利發(fā)行,該項目是我國首單以可再生能源電費補貼款為基礎資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

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華能集團發(fā)行的資產(chǎn)支持票據(jù),可以把它理解為一種金融綠證。

華能集團通過發(fā)行金融綠證,提前收回了拖欠的可再生能源補貼。

只不過,這個金融綠證完全是個金融產(chǎn)品,跟現(xiàn)有的自愿購買綠證有本質(zhì)的區(qū)別:

(1)現(xiàn)有綠色電力證書,購買者本質(zhì)上是一種消費,購買綠色電力的消費。

(2)而金融綠證,本質(zhì)上是一種投資,購買者在債券期限享受利息,在債券到期時收回本金;且債券還可以在相關市場上流通。

我們看下本次“金融綠證”對應的應收補貼款情況:

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項目類型分布:

本次金融綠證對應的應收補貼款中,風電、光伏各占一半。

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拖欠時間分布:

從拖欠時間分布式上看,74%拖欠在一年之內(nèi),最長的拖欠已達2年。

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為什么債券期限做3年呢?

《募集說明書》給出一個解釋:

根據(jù)發(fā)起機構提供的同類應收賬款歷史回收數(shù)據(jù),分析測算得出歷史回款比例如下表。

結論是:再長也沒拖欠超過3年過。

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應收賬款已經(jīng)質(zhì)押給了銀行怎么辦?

之前討論時,有專家提出:目前大部分可再生能源電站并網(wǎng)發(fā)電之后,都向金融機構融資過,一般來說電費和補貼收益權都已經(jīng)質(zhì)押給了銀行(參見上圖–基礎資產(chǎn)質(zhì)押情況)。

那么,發(fā)電企業(yè)在未征得銀行同意的情況下,將補貼拖欠部分申請綠證,是否合規(guī)呢?不得而知。

本次華能集團的資產(chǎn)證券化中,專門就此事進行了說明:

根據(jù)發(fā)起機構提供的相關說明,發(fā)起機構承諾在本次發(fā)行前取得基礎資產(chǎn)質(zhì)權人(銀行)同意出質(zhì)人向發(fā)起機構轉(zhuǎn)讓基礎資產(chǎn),并確認自發(fā)起機構受讓基礎資產(chǎn)之日起,基礎資產(chǎn)不再屬于質(zhì)押物范圍的書面回執(zhí)

本次華能集團首單可再生能源電費補貼資產(chǎn)證券化產(chǎn)品亮點十足:

  1. 本期項目首期產(chǎn)品發(fā)行票面為5.50%,充分展示了投資人對本期項目的高度認可。
  2. 產(chǎn)品結構方面,本期產(chǎn)品無傳統(tǒng)的優(yōu)先次級安排,無第三方增信,實現(xiàn)了入池補貼應收賬款的出表。
  3. 交易機制方面,通過循環(huán)購買安排及相關權利的轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)了資產(chǎn)的平價交易,從而實現(xiàn)了對國有資產(chǎn)的保值。

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原文始發(fā)于微信公眾號(坎德拉學院):補貼拖欠怎么辦?金融“綠證”來了!—詳解華能集團首單可再生能源電費補貼資產(chǎn)證券化產(chǎn)品

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