?“一、各省（區(qū)、市）能源主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布的能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及國(guó)家能源局批復(fù)的各地區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以本地區(qū)可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃為基礎(chǔ)，提出分解到2017年-2020年各年度的可再生能源電力建設(shè)規(guī)模方案，包括各年度新增建設(shè)規(guī)模、建設(shè)類型和建設(shè)布局?！?/p>

解讀：國(guó)家能源局批復(fù)的可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是各年度新增建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)，體現(xiàn)出規(guī)劃的重要性和權(quán)威性。

“四、光伏發(fā)電要按照《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出的并網(wǎng)規(guī)模目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)能源規(guī)劃和光伏發(fā)電規(guī)劃，分別明確分年度的本?。▍^(qū)、市）集中式光伏電站、分布式光伏新增建設(shè)規(guī)模。原則上各?。▍^(qū)、市）各年度新增建設(shè)規(guī)模應(yīng)保持平穩(wěn)有序發(fā)展。相應(yīng)建設(shè)規(guī)模要統(tǒng)籌考慮前期已下達(dá)年度建設(shè)規(guī)模、光伏領(lǐng)跑基地、光伏扶貧和特高壓外送基地建設(shè)規(guī)模?！?/p>

解讀：相應(yīng)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的要參照《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和本地區(qū)能源規(guī)劃和光伏發(fā)電規(guī)劃，同樣體現(xiàn)出規(guī)劃的重要性和權(quán)威性。同時(shí)，新增建設(shè)規(guī)模將平穩(wěn)有序發(fā)展，每年新增的光伏發(fā)電投資不會(huì)大起大落。

“六、各類分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電和沼氣發(fā)電，不受各地區(qū)年度新增建設(shè)規(guī)模現(xiàn)值。各省（區(qū)、市）在本地區(qū)年度建設(shè)規(guī)模方案中應(yīng)列明分布式光伏、分散式風(fēng)電、沼氣發(fā)電的預(yù)期建設(shè)規(guī)模，在實(shí)施中可以高于原定建設(shè)方案中的預(yù)期規(guī)模。除了上述不限規(guī)模的建設(shè)類型，其他類型一旦確定年度新增建設(shè)規(guī)模，各?。▍^(qū)、市）不得超規(guī)模安排建設(shè)項(xiàng)目，如發(fā)生超規(guī)模建設(shè)，則超出部分由本地區(qū)承擔(dān)解決補(bǔ)貼資金的責(zé)任”。

解讀：

（1）分布式光伏發(fā)電不限規(guī)模，屬于鼓勵(lì)類。

（2）以后每年年底報(bào)送下一年度建設(shè)規(guī)模的時(shí)代要過(guò)去了，這次是一次性的確定2017-2020年各年度的規(guī)模，并且不能超規(guī)模；

（3）如果超規(guī)模，補(bǔ)貼資金需要由本地區(qū)財(cái)政解決，也許發(fā)達(dá)地區(qū)（比如長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)）可能會(huì)自行安排部分規(guī)模。

以下為原文：

原文始發(fā)于微信公眾號(hào)（坎德拉學(xué)院）：光伏發(fā)電規(guī)模管理思路大轉(zhuǎn)變，地方能源規(guī)劃重要性凸顯